为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作相关安排部署，推动航天基地深化“放管服”改革优化营商环境工作实现新突破，航天基地聚焦市场主体关切，明确3张任务清单，从4个方面部署46项具体工作，推动中国式现代化航天实践实现良好开局，为建设世界一流航天新城提供有力支撑。

　　聚焦办事更方便

　　提升营商环境便利度

　　提升市场准入退出便利度。用好企业开办“一网通办”服务平台，推行企业名称申报承诺制，实现企业开办全流程3小时内办结。

　　提升获取经营场所便利度。巩固提升改革成效，推进全业务类型“互联网+不动产登记”，实施不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”，为企业落户提供便利化服务。全面推广高频事项启用“证照电子化”新模式。

　　提升公共服务接入便利度。优化完善水、电、气、暖、通信联合报装机制，实现一表申请、一口受理、联合踏勘、一站服务、一窗咨询。进一步压减水、电、气报装时限，全面实现160千瓦及以下小微企业“三零”全覆盖。

　　提升办税缴费服务便利度。加快打造“5分钟办税服务圈”，让纳税人“就近办、身边办、快捷办”。推动企业税费事项“网上办”，个人税费事项“掌上办”，实现“线上服务无死角、线下服务不打烊、定制服务广覆盖”。

　　聚焦环境更优越

　　优化营商生态体系建设

　　实现政策兑现“直达快享”。及时向社会公布各类惠企利民政策。设立政策咨询导办窗口，做好惠企政策解答和线上申报指导。推动惠企政策“应享尽享、直达快享”，推进行政给付、资金补贴扶持、减税降费等优惠政策“免申即享”全覆盖。

　　推动土地要素高效供给。加快推进“亩均论英雄”综合改革，切实提高单位土地面积产出效益和全要素生产率。加快推进“标准地+承诺制”改革，国有建设用地全面实现“交地即交证”。

　　推动人力资源高质保障。依法规范劳动者求职、用人单位招聘内容信息，推动实现企业用工服务均等化、重点群体就业服务精准化、人社经办服务便利化，全年举办各类招聘活动不少于20场。

　　推动金融服务便利获取。深化政金企融资对接，持续开展“百家助万企”融资服务活动，组织开展融资对接活动。强化重点产业链融资保障。用足用好普惠小微贷款支持工具。

　　推动科创资源加快转化。充分发挥秦创原平台引领作用，推动创新资源有效聚集，为科技成果加快转化搭建平台。

　　推动城市品质全面提升。持续优化城市宜居宜业环境，推进新增绿地建设，加快学校项目建设，增加学位供给，培育“新优质学校”，促进教育优质均衡发展。协调推进区县级公办示范性养老院开工建设，助推西安国际性综合交通枢纽城市建设。

　　打造办事更高效的政务环境。推动政务事项“集成办”“就近办”“网上办”“掌上办”“便捷办”。巩固提升“15分钟政务服务圈”建设成果，推动PC、窗口、移动、自助端“四端联动”，让更多高频政务服务事项实现“企业办事不出园区”。

　　打造动能更强劲的创新开放环境。充分发挥秦创原创新驱动平台效应，在项目布局、人才引进、资金支持、科技成果转化等方面做好保障。有效释放开发区创新动能。开展空天一体特色营商环境创新试点，持续深化与航空基地、阎良区、富阎新区合作，产业布局一体、招商引资一体、活动保障一体、招才引智一体，打造“空天一体、协同发展”新模式。

　　聚焦基础更牢固

　　助力重点领域升级赋能

　　全面夯实营商环境建设基础。实施“市场主体成长计划”。支持民营企业发展壮大。加强市场主体梯度培育，加大“五上”企业培育力度，推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”。加强重点产业链优质企业培育，为产业倍增提供有力支撑。做优全生命周期服务保障。进一步健全全生命周期服务链条和相关工作机制。持续开展“送政策、送服务、送保障”活动，建立“领导干部助企联络员帮扶+专业人员精准辅导”机制，深化开展处级领导干部“包企业、包项目、解难题”活动，做细做实各项服务举措。

　　聚焦保障更有力

　　驱动机制创新

　　健全完善营商环境工作推进机制。进一步加强组织领导力度，管委会分管领导每月召开营商环境领导小组会议，协调解决重点问题、研究推进重点工作。

　　常态化开展营商环境满意度调查。坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，常态化开展营商环境社会公众满意度调查，广泛听取意见建议、动态调整工作措施，推动航天基地营商环境满意度不断提升。

　　深入开展“换位体验”活动。持续深入开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，推动解决一批企业群众关注的难点堵点问题。

　　强化营商环境干部队伍能力提升。开展“大学习大练兵大比武”活动，不断提升干部业务素养和履职能力。引导营商系统干部牢固树立服务企业、服务群众意识，主动为企业群众想办法、出点子、解难题。

　　加强营商环境监督问效。定期组织开展营商环境监督问效，推动企业群众投诉问题有效解决、各项工作部署高效落实。建立驻企监督员工作机制，完善营商环境投诉举报处理机制，加强营商环境问题线索督办转办，及时发现问题、整改问题。

　　深化营商环境突出问题治理。开展以问题线索“清仓”、明察暗访“清障”、提质增效“清梗”、监督执纪“清责”、容错纠错“清风”为主要内容的“五清”行动，举一反三深化营商环境突出问题治理，健全任务交办、联动督办、效果评估“三项机制”，切实解决好企业群众的“心头大事”和“关键小事”。